【智慧城市網(wǎng) 城市在線】近年來，古藺縣積極探索推進(jìn)基層應(yīng)急管理的治理模式，綜合運(yùn)用“線上技防+線下人防”等多種手段，實(shí)現(xiàn)信息化賦能、實(shí)戰(zhàn)化提能、群治化擴(kuò)能，跑出基層應(yīng)急能力提升“加速度”。
信息化賦能提速
“九龍村、九龍村，有村民在沙田凹自家田壩里焚燒秸稈，請馬上派人前往進(jìn)行勸阻。”
在太平鎮(zhèn)應(yīng)急指揮調(diào)度中心，智慧應(yīng)急大屏上顯示九龍村有村民在違規(guī)焚燒秸稈，值班人員王偉立即啟動大屏語音對講功能，視頻喊話九龍村。隨后，村支書王安康立即帶領(lǐng)護(hù)林員、半專業(yè)撲火隊(duì)前往對違規(guī)野外用火行為人進(jìn)行了有效勸阻和教育，就地用沙土掩埋，及時(shí)制止了該起違規(guī)野外用火行為，并通報(bào)該村各村民小組引以為戒。
“根據(jù)無人機(jī)實(shí)時(shí)抓拍的畫面，我們能夠精準(zhǔn)識別起火點(diǎn)坐標(biāo)。根據(jù)智慧應(yīng)急平臺發(fā)出的報(bào)警提示，撲火隊(duì)員‘一鍵響應(yīng)’，實(shí)現(xiàn)小火打早、打小、打了。”近期，馬嘶苗族鄉(xiāng)通過“無人機(jī)+智慧平臺”的雙向聯(lián)動，又及時(shí)處置了一起違規(guī)野外用火行為。據(jù)馬嘶苗族鄉(xiāng)智慧平臺負(fù)責(zé)人陳桃介紹，智慧平臺接入高清攝像頭、傳感器和第三方設(shè)備，視頻連線高性能多旋翼無人機(jī)，利用紅外熱成像設(shè)備能及時(shí)反饋地表溫度異常狀況這一原理，有效探測火源，彌補(bǔ)人工地面巡查的不足。今年以來，馬嘶苗族鄉(xiāng)利用數(shù)字賦能有效處置2起違規(guī)野外用火行為，確保了森林防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
走進(jìn)大村鎮(zhèn)綜合應(yīng)急指揮調(diào)度中心，智慧應(yīng)急大屏滾動顯示著全鎮(zhèn)300余個(gè)監(jiān)控畫面。該指揮調(diào)度系統(tǒng)整合了“魔鏡慧眼系統(tǒng)”“雪亮工程”等資源，采取“政府+企業(yè)(電信、移動、聯(lián)通)+群眾”共建模式，實(shí)現(xiàn)一屏觀全域、一網(wǎng)管全鎮(zhèn)。
“今年主汛期以來，全鎮(zhèn)輪流開展24小時(shí)值班值守，對全鎮(zhèn)3個(gè)地災(zāi)點(diǎn)、27個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、2座水庫、居民區(qū)開展監(jiān)測監(jiān)控，時(shí)刻關(guān)注不同區(qū)域雨量變化趨勢。”指揮中心負(fù)責(zé)人鄧銳說，通過發(fā)布暴雨預(yù)警提示信息，結(jié)合智慧應(yīng)急大屏雨量分布區(qū)域，制定緊急撤離計(jì)劃，能為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供輔助決策支撐，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
截至2023年7月，古藺縣共計(jì)投入資金600余萬元，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全面搭建智慧應(yīng)急指揮調(diào)度中心，接入無人機(jī)36架，檢查風(fēng)險(xiǎn)場所點(diǎn)位4500余處，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)2800余項(xiàng)，已整改2772項(xiàng)，整改率99%。通過發(fā)揮智慧應(yīng)急管理平臺數(shù)據(jù)收集、資源共享、實(shí)時(shí)調(diào)度、監(jiān)控監(jiān)測等作用，古藺縣“地面指揮+空中巡護(hù)”的信息化安全管網(wǎng)已基本形成。
實(shí)戰(zhàn)化鍛造尖兵
“以水滅火組抵達(dá)取水點(diǎn)，已完成取水，開始鋪設(shè)水帶。”
“撲火隊(duì)伍抵達(dá)起火位置，開始執(zhí)行撲火任務(wù)。”
濃煙滾滾、火勢蔓延，身著橘紅色撲火服的專業(yè)撲火隊(duì)員動作熟練、處置敏捷，戰(zhàn)術(shù)高效，攜帶森林消防水泵、水槍、水帶等專業(yè)滅火救援設(shè)備快速到達(dá)指定位置，完成水帶鋪設(shè)、機(jī)具設(shè)備連接等動作并在取水點(diǎn)進(jìn)行供水，由兩臺森林消防水泵串聯(lián)供水，全力撲滅林區(qū)明火。2023年森林防滅火大練兵大比武，全縣8支隊(duì)伍150名撲火隊(duì)員參與會戰(zhàn)。
“通過大練兵大比武，發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng)、裝備參數(shù)掌握不精準(zhǔn)、人與裝備配合度不高等問題，將通過加大訓(xùn)練總結(jié)、制定整改措施、改進(jìn)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法等方式彌補(bǔ)短板。”基層應(yīng)急能力提升專項(xiàng)負(fù)責(zé)人潘真平表示，根據(jù)縣應(yīng)急辦制定的《古藺縣基層應(yīng)急能力提升隊(duì)伍建設(shè)行動計(jì)劃》，我們已先后開展了西南部、中東部、西北部應(yīng)急隊(duì)伍大比武、森林防滅火應(yīng)急演練等300余場次實(shí)戰(zhàn)演練，通過模擬現(xiàn)實(shí)作戰(zhàn)中的戰(zhàn)場環(huán)境，我們?nèi)h311支隊(duì)伍切實(shí)提高了火場、洪災(zāi)中的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力。
風(fēng)大葉黃，盛夏初秋，正是容易起火的季節(jié)，9月份的茅溪鎮(zhèn)草漣溪林區(qū)是一片郁郁蔥蔥的景象，縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)靠前駐防隊(duì)伍一早便開始了巡山護(hù)林駐防工作。通訊保障組隊(duì)員們正在測試著新購進(jìn)的專業(yè)數(shù)字對講機(jī)，實(shí)現(xiàn)極端條件下省市縣互聯(lián)互通；一旁的戰(zhàn)斗員身著撲火阻燃服，測試著在滅火環(huán)境下該服裝的防護(hù)安全性能；另一組隊(duì)員則是利用森林消防高壓源頭泵進(jìn)行10公里長距離平行輸水，破解遠(yuǎn)距離消防水泵供水難題……這些裝備和物資，都是今年基層應(yīng)急能力提升行動的成果。
今年以來，古藺縣投入438.8萬元，采購2000余套綜合應(yīng)急物資，已于9月份全部發(fā)往7個(gè)中心消防救援站和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進(jìn)一步提升基層應(yīng)急戰(zhàn)斗力。
現(xiàn)如今，古藺縣已整合組建7個(gè)中心片區(qū)消防救援站，成立23支鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層應(yīng)急隊(duì)465人和285支村級應(yīng)急分隊(duì)2853人，引導(dǎo)建強(qiáng)郎酒股份公司、仙譚酒廠2支企業(yè)專職消防隊(duì)以及剛成立的紅十字會救援志愿隊(duì)，科學(xué)處置突發(fā)性自然災(zāi)害13起，應(yīng)急救援隊(duì)伍體系更加完備、更加標(biāo)準(zhǔn)、更加規(guī)范，實(shí)戰(zhàn)化能力穩(wěn)步提升。
網(wǎng)格化群防群治
秋收時(shí)節(jié)，德耀鎮(zhèn)集美村迎來了今年的大豐收，田間地頭都是農(nóng)民們農(nóng)忙的身影。
“剛剛縣上才出了秸稈焚燒的禁燃令，你可不能犯糊涂，秸稈不要亂燒。”村民祝相龍?jiān)诳吹洁従玉槆粶?zhǔn)備將秸稈進(jìn)行就地焚燒時(shí)，立即制止了這一行為。
十戶聯(lián)保，就是按照林地相鄰相近、便于管理原則，把林地相鄰且相對集中連片林區(qū)涉及的農(nóng)戶和業(yè)主組織起來，以十戶為一個(gè)聯(lián)保組，大家相互提醒、相互救助，在確保安全的情況下及時(shí)處理初期火情。自實(shí)施十戶聯(lián)保工作機(jī)制以來，集美村從未發(fā)生過森林火情。目前，古藺縣共建立“三長一員+十戶聯(lián)保”責(zé)任體系271個(gè)，簽訂聯(lián)保協(xié)議人數(shù)60000余人次，制定“一地一案”預(yù)案1232個(gè)，逐步構(gòu)建森林防滅火群防群治立體防線。
黑夜的天空烏云密布，刺眼的電鞭驚醒了睡夢中的民眾，2023年7月27日，一場特大暴雨席卷了古藺縣這座溫馨小城，600余名災(zāi)害信息員提前“喊醒”叫應(yīng)，災(zāi)害預(yù)警信息在最短時(shí)間傳達(dá)到末端，提前緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾7225人。
古藺縣山巒疊嶂、溝壑縱橫，為解決信息傳遞閉塞問題，古藺縣積極打造防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布信息員隊(duì)伍，在全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、人群聚居點(diǎn)等區(qū)域安裝村村響300余臺，滾動播放安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急科普知識，培育安全文化土壤，讓群眾普遍做到發(fā)現(xiàn)隱患主動報(bào)告，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)主動避讓。同時(shí)，充分利用災(zāi)害信息員快速反應(yīng)和村村響傳播速度快等優(yōu)勢，及時(shí)將突發(fā)性災(zāi)害預(yù)警信息告知群眾，實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)口前移。
無論是森林防火立體防線，還是防災(zāi)減災(zāi)關(guān)口前移，亦或是“網(wǎng)格+安全”的治理模式，古藺縣深化信息化應(yīng)用，充分發(fā)揮群眾參與性，拓展基層應(yīng)急管理的廣度和深度，應(yīng)急速度正越來越快。
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