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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】近日,《山西省消防條例》(2025年修訂版)正式發(fā)布。(2010年7月16日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過,根據(jù)2019年11月29日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈山西省消防條例〉的決定》修正,2025年3月26日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、撲救和相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。
第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),完善消防工作機(jī)制,研究、解決消防工作中的重大問題。
第四條 縣級以上人民政府按照國家和省確定的標(biāo)準(zhǔn)將消防業(yè)務(wù)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,并保障國家和省確定的消防專項資金。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣級以上人民政府公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、行政審批和其他有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。
第六條 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好管理區(qū)域內(nèi)的消防安全工作,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確具體負(fù)責(zé)消防安全工作的機(jī)構(gòu)或者人員,依法開展防火巡查和督促隱患整改;做好消防宣傳教育,指導(dǎo)、支持村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)組織制定防火安全公約,確定消防安全管理人,進(jìn)行防火安全檢查,協(xié)助開展消防宣傳教育活動。
第八條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī),學(xué)習(xí)防火、滅火常識以及逃生技能,安全用火用電用油用氣,按照規(guī)定接受消防安全教育,參加消防演練,增強(qiáng)自防自救互救能力。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為和消防設(shè)施不能正常使用等情形,都有權(quán)投訴、舉報。
第九條鼓勵運(yùn)用
大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、
云計算、人工智能等開展智慧消防建設(shè),支持智能消防裝備的研發(fā)、推廣和應(yīng)用,提升火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化管理水平。
鼓勵將消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn),推動地方標(biāo)準(zhǔn)升級為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 對在消防工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。
第十一條 每年十一月為本省消防安全月,十一月九日為消防日。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,并將其納入本級國土空間規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步實(shí)施。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老舊小區(qū)公共消防設(shè)施和易燃可燃外墻保溫系統(tǒng)的改造,統(tǒng)籌推進(jìn)消防車通道、電動自行車停放場所及充電設(shè)施等的規(guī)劃和建設(shè)。
第十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將智慧消防納入智慧城市總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),開展火災(zāi)風(fēng)險分析研判、早期識別和監(jiān)測預(yù)警。
設(shè)有消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)接入消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);鼓勵其他設(shè)置自動消防設(shè)施的單位接入消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
直接操作消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的值班人員必須持有四級以上消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市、縣級人民政府所在鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、世界遺產(chǎn)地以及國家級、省級開發(fā)區(qū)等區(qū)域,按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立消防站。
第十六條 市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)由城市供水主管部門組織實(shí)施。市政消火栓建設(shè)、維護(hù)、管理、使用等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享。
農(nóng)村消防水源和消防供水設(shè)施的建設(shè)由縣(市、區(qū))人民政府組織實(shí)施,管理和維護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
自建消防供水設(shè)施的,由產(chǎn)權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)供水區(qū)域內(nèi)消火栓的維護(hù)。
第十七條 城市消防車通道的建設(shè)和維護(hù)由市政工程主管部門組織實(shí)施。
農(nóng)村消防車通道的建設(shè)和維護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
單位投資建設(shè)消防車通道的,由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。
第十八條 建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位不得違反消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,不得使用或者安裝不合格以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和不符合防火性能要求的建筑材料。
第十九條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,經(jīng)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收主管部門消防驗收合格或者備案通過后,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。
消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理,申請人可自主選擇是否采用告知承諾方式辦理。消防救援機(jī)構(gòu)按照申請的方式依法予以辦理。
消防救援機(jī)構(gòu)可以根據(jù)公眾聚集場所的性質(zhì)、建筑面積、火災(zāi)風(fēng)險程度等因素,開展分類分級消防安全檢查。
第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。
具有火災(zāi)危險的施工現(xiàn)場,施工單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)臨時消防供水設(shè)施、消防車通道,配備必要的滅火器材,保證用火用電用油用氣和工棚、宿舍等臨時性建筑符合消防安全規(guī)定。
第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立消防安全責(zé)任制,確定所屬部門、崗位的消防安全責(zé)任人及其職責(zé),定期開展防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;
(二)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織有針對性的消防演練;
(三)發(fā)生火災(zāi)及時報警,并組織疏散受困人員,撲救初起火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因;
(四)設(shè)有建筑消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施的正常運(yùn)行,按照國家和省有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
(五)設(shè)有消防控制室的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行消防控制室有關(guān)管理規(guī)定;
(六)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向單位所在地縣(市、區(qū))人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申報備案;
(七)按照國家和省有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定每年對電氣線路進(jìn)行檢測;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
鼓勵單位聘請注冊消防工程師從事消防安全管理工作。
具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且有一定規(guī)模的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)履行本條第一款規(guī)定的單位消防安全職責(zé),依法承擔(dān)單位法律責(zé)任。承擔(dān)單位消防安全職責(zé)的個體工商戶的界定標(biāo)準(zhǔn),按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事消防技術(shù)服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同,并自簽訂合同一個月內(nèi)建立消防技術(shù)服務(wù)檔案,客觀、真實(shí)、完整記錄消防技術(shù)服務(wù)活動;不得冒用、借用、租用個人消防職業(yè)資格證書、注冊證或者執(zhí)業(yè)印章。
未取得消防職業(yè)資格的人員不得從事消防技術(shù)服務(wù)。消防設(shè)施操作員不得以個人名義從事消防技術(shù)服務(wù)。
單位自行維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施的,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書,維修、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
國家和省對從事建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 任何單位和個人不得埋壓、圈占、遮擋消防水泵接合器,不得占用、堵塞、封閉消防取水碼頭、消防水鶴等公共消防設(shè)施。
第二十四條 產(chǎn)權(quán)人將建筑物提供給他人使用管理的,應(yīng)當(dāng)明確其與使用人之間的消防安全責(zé)任和消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任;未明確消防安全責(zé)任的,由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。
產(chǎn)權(quán)人提供給他人使用的建筑物應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的消防安全要求。使用人改變建筑物使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的消防安全要求。
同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,各方應(yīng)當(dāng)暢通火情信息共享渠道,明確協(xié)同聯(lián)動方式,采用書面形式約定消防安全責(zé)任,并對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道確定責(zé)任人實(shí)施統(tǒng)一管理。
第二十五條 綜合樓、商住樓和居民住宅區(qū)等建筑物的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立健全消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;
(二)開展消防安全宣傳教育,普及消防安全常識;
(三)開展防火檢查、巡查,消除火災(zāi)隱患;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(五)確保共用消防設(shè)施完好有效;
(六)統(tǒng)一設(shè)置電動自行車、電動摩托車等存放和充電場所,并加強(qiáng)管理;
(七)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織消防演練;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
前款規(guī)定的建筑物屬于高層建筑的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃設(shè)標(biāo)線、設(shè)置警示牌,明確標(biāo)示管理范圍內(nèi)的消防車登高操作場地,并定期進(jìn)行維護(hù)、巡查,確保消防車登高操作場地不被占用、堵塞、封閉。
未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者無物業(yè)管理單位的居民住宅區(qū),由業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會負(fù)責(zé)消防安全管理和共用消防設(shè)施、器材的維護(hù);未成立業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會的,由村民委員會、居民委員會負(fù)責(zé)。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者建筑管理單位履行第二十五條第一款第四項、第六項職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)違反管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報告并協(xié)助處理。
第二十七條居民住宅區(qū)共用消防設(shè)施的維修、更新、改造所需費(fèi)用,保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,在專項維修資金或者相關(guān)物業(yè)收入中支出。
第二十八條 電動自行車、電動摩托車和電動汽車充電設(shè)施的設(shè)計、生產(chǎn)、安裝、管理,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
新建居民住宅區(qū)建設(shè)電動自行車、電動摩托車和電動汽車充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件,以及已投入使用的居民住宅區(qū)加裝充電設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口以及其他不符合消防安全要求的室內(nèi)場所停放電動自行車、電動摩托車或者為其充電。禁止攜帶電動自行車、電動摩托車及其電池進(jìn)入電梯轎廂。
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促管理范圍內(nèi)單位落實(shí)電動自行車、電動摩托車的消防安全責(zé)任。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好巡查、檢查工作。
第三十條 國有文物保護(hù)單位的管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)消防安全責(zé)任;未確定管理機(jī)構(gòu)的,由縣(市、區(qū))人民政府承擔(dān)消防安全責(zé)任;非國有的文物保護(hù)單位,其所有人或者使用人承擔(dān)消防安全責(zé)任。
禁止在文物保護(hù)單位的文物本體內(nèi)使用明火;文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的其他建筑內(nèi)確需用火的,應(yīng)當(dāng)有專人看管,并落實(shí)防火措施。
禁止在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品,舉辦焰火晚會和燃放煙花爆竹。
在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)施工的,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂消防安全管理協(xié)議,明確各自的消防安全職責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守文物消防安全管理規(guī)定,落實(shí)消防安全措施。
第三十一條新興行業(yè)、新興領(lǐng)域的消防安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
小型的餐飲、購物、住宿、公共娛樂、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、手工作坊、易燃易爆危險品銷售儲存等場所,納入消防監(jiān)督檢查范圍。納入消防監(jiān)督檢查范圍的小型場所的界定標(biāo)準(zhǔn),按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
人員密集場所的室內(nèi)外裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,使用不燃或者難燃材料。施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督下,將建筑裝修材料取樣,送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗單位進(jìn)行防火性能檢驗。
第三十三條 用電單位和個人用戶敷設(shè)電氣線路和使用電器產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。
供電企業(yè)、用電單位和個人用戶應(yīng)當(dāng)在各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)定期對供用電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢修、維護(hù),消除用電隱患,保障安全運(yùn)行。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電或者其他危害用電安全可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,應(yīng)當(dāng)及時予以制止。
第三十四條 單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙或者使用明火。因施工等特殊情況需要使用電、氣進(jìn)行焊接或者切割等明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照單位內(nèi)部的用火管理制度,經(jīng)單位消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的批準(zhǔn),查驗作業(yè)人員從業(yè)資格證書,并落實(shí)現(xiàn)場消防安全措施。
第三十五條 禁止違規(guī)攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共娛樂場所。禁止在公共娛樂場所燃放煙花爆竹或者使用其他產(chǎn)生煙火的制品。
公共娛樂場所營業(yè)時,不得進(jìn)行設(shè)備檢修、油漆粉刷或者電氣焊接、切割等具有火災(zāi)危險性的施工、維修作業(yè)。
第三十六條容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險;馂(zāi)高危單位的界定標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府確定。
鼓勵單位和個人投;馂(zāi)保險。
第三章 宣傳教育
第三十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,加強(qiáng)消防教育館、博物館、主題公園等應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)。
第三十八條 應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳教育,督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
教育、人力資源和社會保障部門以及學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)、考試的內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次消防安全培訓(xùn)和消防演練,并安排熟悉消防知識的教師或者消防專業(yè)人員擔(dān)任消防安全課教員。
新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門和單位應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所屬行業(yè)媒體播出消防安全節(jié)目,開展公益性消防宣傳。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織開展消防宣傳等志愿服務(wù)。
其他部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入科普及相關(guān)培訓(xùn)工作內(nèi)容。
第三十九條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門開展群眾性消防安全宣傳教育工作,普及家庭防火知識;在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間開展針對性消防宣傳教育。
第四十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。
廣播電臺、電視臺、電影院線、互聯(lián)網(wǎng)站、報刊等媒體以及即時通訊、移動通訊等信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)播放和刊登消防公益廣告,義務(wù)宣傳消防知識。
公共交通運(yùn)營單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、人員密集場所的管理使用單位等,應(yīng)當(dāng)通過廣播、視頻、宣傳欄等形式,宣傳消防知識。
第四十一條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)消防控制室、消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)值班人員;
(三)消防工程施工管理人員,消防設(shè)施的安裝、維護(hù)、操作人員;
(四)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員;
(五)進(jìn)行電氣焊接、切割等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第四十二條 消防協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和協(xié)會章程開展消防學(xué)術(shù)交流和消防宣傳教育,加強(qiáng)行業(yè)自律,不得從事營利性經(jīng)營活動。
第四章 消防組織
第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè),根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要,依法建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊等消防組織。
第四十四條 下列城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊:
(一)消防站數(shù)量未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的城市;
(二)縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(三)其他需要建立政府專職消防隊的城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第四十五條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:
(一)特大型、大型煤礦,大型發(fā)電廠,民用機(jī)場;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)距離國家綜合性消防救援隊和政府專職消防隊較遠(yuǎn)、火災(zāi)危險性較大的其他大型企業(yè);
(五)距離國家綜合性消防救援隊和政府專職消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
城市軌道交通、高速公路特長隧道的運(yùn)營管理單位根據(jù)消防安全工作的需要,可以建立單位專職消防隊。
第四十六條 建立政府專職消防隊、單位專職消防隊,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府消防救援機(jī)構(gòu)驗收,并報省人民政府消防救援機(jī)構(gòu)備案。
政府專職消防隊的建立,人員的征招、培訓(xùn)、管理,消防裝備配置及所需經(jīng)費(fèi)等,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)。
單位專職消防隊的經(jīng)費(fèi)由組建單位保障。
第四十七條 專職消防隊隊員按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受社會保險和相應(yīng)的福利待遇。
專職消防隊隊員因公受傷、致殘、患重大疾病或者死亡的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受撫恤和社會保障待遇。
第五章 滅火救援
第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,并依托國家綜合性消防救援隊建立綜合性的應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供保障。
第四十九條 公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、文化和旅游、應(yīng)急管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)等單位,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好滅火救援有關(guān)工作,并與消防救援機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制。
第五十條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。對妨礙消防車及時到達(dá)現(xiàn)場或者影響作業(yè)的障礙物,可以實(shí)施清障、破損或者拆除。
第五十一條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊的消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的往返途中,免收車輛通行費(fèi)。
第五十二條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)時,不得向事故單位和個人收取任何費(fèi)用。
單位專職消防隊參加外單位的火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援,所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)或者事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府給予補(bǔ)償。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)和完善消防工作責(zé)任制,對有關(guān)部門和下一級人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、行政審批服務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)健全消防審查驗收體系,優(yōu)化消防審查驗收前置服務(wù)。
第五十四條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度消防監(jiān)督檢查計劃,對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。
第五十五條 公安派出所按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等職責(zé)。
第五十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)在建工程擬安裝不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位或者施工單位不得安裝,對已經(jīng)安裝的責(zé)令限期改正,同時通報同級市場監(jiān)督管理部門。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者依法查處。
第五十七條 消防救援機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)向社會公開消防監(jiān)督檢查的結(jié)果;對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
第七章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十九條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)冒用、借用、租用消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書從事消防技術(shù)服務(wù)活動的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,未取得消防職業(yè)資格證書的人員擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,在民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口以及其他不符合消防安全要求的室內(nèi)場所停放電動自行車和電動摩托車或者為其充電,攜帶電動自行車、電動摩托車及其電池進(jìn)入電梯轎廂,由消防救援機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正;拒不改正的,對經(jīng)營性單位和個人處一千元以上五千元以下罰款,對非經(jīng)營性單位和個人處一百元以上五百元以下罰款。
第六十二條 依照《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者應(yīng)急管理部門報請本級人民政府決定。人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起七個工作日內(nèi)依法作出同意或者不同意的決定。
第六十三條 消防救援機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十四條 本條例自2025年7月1日起施行。