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智慧城市網(wǎng) 時(shí)事聚焦】2024年12月2日19時(shí)02分，福州市晉安區(qū)新店鎮(zhèn)西莊小區(qū)12號(hào)樓2梯一層門廳發(fā)生的火災(zāi)事故，最終導(dǎo)致3人死亡的慘痛后果。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這起過火面積僅18平方米卻造成重大傷亡的事故，直接原因是
電動(dòng)自行車違規(guī)改裝使用超標(biāo)鋰離子電池?zé)崾Э仄鸹。更令人痛心的是，事發(fā)前涉事電動(dòng)車就違規(guī)停放在住宅公共門廳，這一普遍存在的安全隱患最終釀成大禍。這起事故不僅暴露出電動(dòng)車本身的安全隱患，更折射出當(dāng)前社區(qū)電動(dòng)車管理的系統(tǒng)性難題。
一、電動(dòng)車合規(guī)性管理：切斷火災(zāi)隱患源頭
西莊小區(qū)"12·2"火災(zāi)調(diào)查顯示，涉事電動(dòng)自行車使用的鋰離子電池存在違規(guī)改裝和超標(biāo)問題，這是引發(fā)熱失控的直接技術(shù)原因。實(shí)際上，類似的電池安全問題在全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在。中國(guó)消防協(xié)會(huì)2024年數(shù)據(jù)顯示，約65%的電動(dòng)車火災(zāi)與電池質(zhì)量問題直接相關(guān)，其中非法改裝電池占比高達(dá)42%。這些經(jīng)過改裝的電池，或是為了提高續(xù)航能力盲目增大容量，或是使用劣質(zhì)電芯降低成本，都大大增加了熱失控風(fēng)險(xiǎn)。
在晉安火災(zāi)案例中，涉事電池的
安全保護(hù)機(jī)制完全失效。正常情況下，優(yōu)質(zhì)
鋰電池應(yīng)配備多重保護(hù)裝置，包括過充保護(hù)、溫度傳感器和壓力釋放閥等。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這塊電池的保護(hù)電路被私自改動(dòng)，導(dǎo)致在異常情況下無法及時(shí)切斷電流。更令人擔(dān)憂的是，該電池
缺乏有效的溯源信息，無法追查具體生產(chǎn)商和改裝者，這使得事后追責(zé)和同類產(chǎn)品排查都面臨困難。
針對(duì)這些問題，建立全鏈條監(jiān)管體系勢(shì)在必行。北京市從2023年開始推行的"一車一池一碼"管理制度值得借鑒，該制度要求所有電動(dòng)車電池必須配備唯一識(shí)別碼，記錄生產(chǎn)、銷售、使用全流程信息。實(shí)施一年后，北京市電動(dòng)車電池火災(zāi)事故同比下降38%。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門需要加大對(duì)非法改裝窩點(diǎn)的打擊力度。深圳市2024年開展的"雷霆行動(dòng)"中，查處非法電池改裝點(diǎn)127處，查扣不合格電池2300余塊，有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
除了政府監(jiān)管，提升居民安全意識(shí)同樣重要。西莊小區(qū)多位居民在事后采訪中表示，雖然知道電動(dòng)車進(jìn)樓存在風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)電池改裝危害認(rèn)識(shí)不足。因此，社區(qū)應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)，通過實(shí)物展示和實(shí)驗(yàn)演示，讓居民直觀了解正規(guī)電池與改裝電池的安全差異。上海市部分社區(qū)開展的"電池安全體驗(yàn)日"活動(dòng)效果顯著，參與居民的合規(guī)電池使用率提升了52%。
二、阻止電動(dòng)車入戶：破解門廳停放困局
西莊小區(qū)火災(zāi)的另一個(gè)關(guān)鍵因素是電動(dòng)車違規(guī)停放在門廳。值得深思的是，該小區(qū)實(shí)際上已經(jīng)安裝了電梯阻車系統(tǒng)，但這一措施卻意外導(dǎo)致了"次生問題"——居民將電動(dòng)車集中停放在門廳這一更危險(xiǎn)的區(qū)域。這一現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)并非個(gè)例，據(jù)應(yīng)急管理部2024年調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在已安裝電梯阻車系統(tǒng)的社區(qū)中，有63%出現(xiàn)了門廳違停加劇的情況。
深入分析這一現(xiàn)象，背后存在多重原因。首先是便利性需求與安全管理之間的矛盾。西莊小區(qū)居民反映，最近的充電樁距離單元門超過100米，雨天使用極為不便。行為心理學(xué)研究表明，當(dāng)合規(guī)停車點(diǎn)距離超過50米時(shí)，居民違規(guī)停放的意愿會(huì)提高3倍。其次是典型的從眾心理作祟，當(dāng)?shù)谝惠v電動(dòng)車停放在門廳未被制止時(shí)，很快就會(huì)有第二輛、第三輛，最終形成破窗效應(yīng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，門廳停放第一周后的模仿率高達(dá)75%。
針對(duì)這一困局，需要采取綜合治理措施。優(yōu)化停車設(shè)施布局是根本之策。杭州市推行的"5分鐘充電圈"模式成效顯著，通過在小區(qū)合理位置建設(shè)帶頂棚的充電車棚，確保每個(gè)樓棟居民步行不超過5分鐘就能到達(dá)充電點(diǎn)。該市拱墅區(qū)試點(diǎn)后，電動(dòng)車入戶率下降82%。西莊小區(qū)若能在各單元附近合理增設(shè)此類設(shè)施，將從根本上解決居民"停車難"問題。
科技手段升級(jí)也至關(guān)重要。當(dāng)前很多社區(qū)的電梯阻車系統(tǒng)只有單一的視頻識(shí)別功能，建議升級(jí)為"視頻+重量傳感"的雙重識(shí)別系統(tǒng)，同時(shí)將監(jiān)控范圍擴(kuò)展至門廳區(qū)域。福州市倉山區(qū)部分社區(qū)試點(diǎn)安裝門廳智能監(jiān)測(cè)裝置，一旦檢測(cè)到電動(dòng)車進(jìn)入，立即觸發(fā)聲光報(bào)警并通知物業(yè)，使門廳違停量減少70%。更先進(jìn)的熱成像技術(shù)還能在電池發(fā)熱初期發(fā)出預(yù)警，為處置爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。
管理機(jī)制創(chuàng)新同樣不可忽視。傳統(tǒng)的勸導(dǎo)式管理效果有限，需要建立更有力的約束機(jī)制。上海市推行的"紅黃牌"制度值得推廣：第一次違停給予警告(黃牌)，第二次限制門禁卡使用，第三次移交消防部門處罰。該制度在浦東新區(qū)實(shí)施后，小區(qū)電動(dòng)車合規(guī)停放率長(zhǎng)期保持在95%以上。同時(shí)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)居民互相監(jiān)督，形成群防群治的良好氛圍。
三、綜合治理：構(gòu)建電動(dòng)車安全管理新體系
西莊小區(qū)"12·2"火災(zāi)警示我們，電動(dòng)車安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方協(xié)同、多措并舉。從技術(shù)層面，應(yīng)加快智慧社區(qū)建設(shè)，推廣具備AI識(shí)別、溫度監(jiān)測(cè)、自動(dòng)報(bào)警等功能的智能管理系統(tǒng)。北京市朝陽區(qū)某社區(qū)引入的物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)電動(dòng)車停放、充電的全程監(jiān)控，運(yùn)行一年來未發(fā)生一起相關(guān)火災(zāi)事故。
從管理層面，要明確各方責(zé)任邊界。物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)履行日常巡查職責(zé)，對(duì)屢教不改的違停行為堅(jiān)決制止；業(yè)委會(huì)應(yīng)將電動(dòng)車管理納入小區(qū)公約；消防部門則要加大執(zhí)法力度，對(duì)重大隱患"零容忍"。2024年南京某小區(qū)火災(zāi)后，物業(yè)公司因管理失職被處以5萬元罰款并承擔(dān)部分民事賠償，這一判例強(qiáng)化了物業(yè)的管理責(zé)任意識(shí)。
從應(yīng)急準(zhǔn)備層面，要補(bǔ)上最后一道防線。調(diào)查顯示，西莊小區(qū)火災(zāi)中遇難者均因吸入有毒煙氣致死，這說明提升居民逃生能力同樣重要。建議在小區(qū)樓道配備防煙面罩、滅火毯等簡(jiǎn)易器材，并每季度組織消防演練。廣州市某社區(qū)開展的"黃金3分鐘"逃生訓(xùn)練，使居民在模擬電動(dòng)車火災(zāi)中的平均逃生時(shí)間縮短了40%，大大提升了生存幾率。
最后，需要關(guān)注特殊群體的實(shí)際需求。老年人和殘障人士對(duì)近距離停車有更強(qiáng)依賴，外賣騎手則對(duì)快速充電有特殊要求。深圳市在部分社區(qū)設(shè)置"騎手專用快充站"的做法，既滿足了特定需求，又避免了高功率電池入戶的風(fēng)險(xiǎn)，值得全國(guó)推廣。
結(jié)語
晉安區(qū)"12·2"火災(zāi)用生命的代價(jià)再次敲響警鐘：電動(dòng)車安全管理不能停留在表面，必須標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合。通過把好電池質(zhì)量關(guān)、優(yōu)化停車設(shè)施、強(qiáng)化智能監(jiān)管、完善應(yīng)急體系等多管齊下，才能有效防范類似事故。各地應(yīng)充分吸取教訓(xùn)，將電動(dòng)車治理納入社區(qū)安全建設(shè)的核心內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)從"被動(dòng)應(yīng)對(duì)"到"主動(dòng)防控"的轉(zhuǎn)變，為居民營(yíng)造安全宜居的生活環(huán)境。
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