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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】2025年2月10日，由國(guó)常會(huì)審議通過的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱：《條例》)正式發(fā)布，自4月1日起施行。
消息一公布引起全市場(chǎng)的強(qiáng)烈反響，有業(yè)內(nèi)人士表示《條例》實(shí)施后，將指引我國(guó)公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)方向，同時(shí)規(guī)范行業(yè)秩序，繼而有力保障公民個(gè)人隱私和信息權(quán)益，讓民眾在公共場(chǎng)所更有安全感。具體看如下介紹！
《條例》主要內(nèi)容
據(jù)公布的《條例》顯示，內(nèi)容上共有34條。本文在這里羅列幾條比較重要供大家查看，其他內(nèi)容，安防人可上了解一二。
首先是第八條，《條例》規(guī)定要禁止在公共場(chǎng)所安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施。比如旅館、飯店、賓館、招待所、民宿、公共的浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室、試衣間等。
其次是第十三條，《條例》規(guī)定公共安全視頻系統(tǒng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)公共安全所必需、注重保護(hù)個(gè)人隱私和個(gè)人信息權(quán)益的要求，合理確定圖像采集設(shè)備的安裝位置、角度和采集范圍，并設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)。
三是第十六條，《條例》規(guī)定公共安全視頻系統(tǒng)管理單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止濫用、泄露視頻圖像信息。包括建立系統(tǒng)監(jiān)看、管理等重要崗位人員的入職審查、保密教育、崗位培訓(xùn)等管理制度；采取授權(quán)管理、訪問控制等技術(shù)措施，嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部人員對(duì)視頻圖像信息的查閱、處理；建立信息調(diào)用登記制度，如實(shí)記錄查閱、調(diào)取視頻圖像信息的事由、內(nèi)容及調(diào)用人員的單位、姓名等信息；其他防止濫用、泄露視頻圖像信息的措施。
四是第十七條，《條例》規(guī)定公共安全視頻系統(tǒng)收集的視頻圖像信息應(yīng)當(dāng)保存不少于30日。
五是第二十一條，《條例》明確為了保護(hù)自然人的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)公共安全視頻系統(tǒng)管理單位同意，本人、近親屬或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)、代管責(zé)任的人可以查閱關(guān)聯(lián)的視頻圖像信息；對(duì)獲悉的涉及公共安全、個(gè)人隱私和個(gè)人信息的視頻圖像信息，不得非法對(duì)外提供或者公開傳播。
總的來說，該《條例》在內(nèi)容上明確了各方的責(zé)任，不管是在安裝層面、管理方面還是個(gè)人信息保護(hù)上都一一劃出了界限，行業(yè)亂象或?qū)⒑芸斓靡灾浦埂?br />
新規(guī)落地的影響
在該《條例》還未出臺(tái)之前，國(guó)內(nèi)視頻
監(jiān)控?cái)z像頭濫用導(dǎo)致的隱私泄露事件屢見不鮮，令人觸目驚心。究其根源，還是缺乏系統(tǒng)的制度規(guī)制。比如在對(duì)監(jiān)控
攝像頭攝像頭的安裝、使用、管理全流程上，缺少詳細(xì)且統(tǒng)一的規(guī)范。這就導(dǎo)致一些場(chǎng)所對(duì)待攝像頭管理態(tài)度曖昧，出現(xiàn)問題后，對(duì)犯罪嫌疑人身份、動(dòng)機(jī)及安裝細(xì)節(jié)等關(guān)鍵信息不回應(yīng)，將其默認(rèn)為 “孤例”，給不法分子可乘之機(jī)，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的利益。
如今，《條例》的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)在公共安全視頻監(jiān)控領(lǐng)域的管理邁入法治化、規(guī)范化的新階段。它的作用不言而喻，有這幾方面的影響。
一是提升公共安全管理水平。眾所周知，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)是維護(hù)社會(huì)治安的重要工具，新《條例》的實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理，提升公共安全管理的效率和水平。
二是強(qiáng)化隱私與數(shù)據(jù)安全保護(hù)，隨著視頻監(jiān)控的普及，公眾對(duì)隱私泄露和數(shù)據(jù)濫用的擔(dān)憂日益增加。新《條例》的實(shí)施后，在提升公共安全的同時(shí)，也強(qiáng)化了對(duì)個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全的保護(hù)。比如對(duì)視頻數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)期限、加密要求以及銷毀程序作出規(guī)定，避免個(gè)人信息被長(zhǎng)期留存或泄露，降低數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。
三是推動(dòng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。隨著《條例》的實(shí)施，安防行業(yè)可能迎來設(shè)備更新、系統(tǒng)集成等市場(chǎng)需求，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在技術(shù)上，可能會(huì)推動(dòng)關(guān)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術(shù)水平。
四是完善了法律體系與國(guó)際接軌！稐l例》實(shí)施后，與《個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)形成互補(bǔ)，構(gòu)建更加全面的數(shù)據(jù)治理框架。
五是明確了法律責(zé)任與監(jiān)管機(jī)制，關(guān)于這一點(diǎn)，《條例》上也有部分內(nèi)容顯示。也就是說，《條例》的實(shí)施將為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理提供了法律依據(jù)，明確了各方的責(zé)任與義務(wù)。
整體來看，《條例》的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)在公共安全視頻監(jiān)控領(lǐng)域的管理邁入法治化、規(guī)范化的新階段，讓安防行業(yè)有了“新規(guī)矩”！未來，隨著視頻監(jiān)控技術(shù)的廣泛應(yīng)用，其在維護(hù)社會(huì)治安、預(yù)防和打擊犯罪方面將發(fā)揮了重要作用，拭目以待。
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